（一）脱贫攻坚战取得决定性进展，全面建成小康社会的目标完满实现

2020年全面建成小康社会，是我们党对全国人民的庄严承诺。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，为打响这一攻坚战实施了两个前所未有：一是提出精准扶贫、精准脱贫理念，要求把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策，绝不让一个贫困群众掉队。二是选派得力党员干部到贫困地区基层党组织担任第一书记，要求每个贫困村都有驻村工作队(组)，每个贫困户都有帮扶责任人，实现全覆盖；全国832个贫困县党政正职在脱贫攻坚期内保持稳定。到2019年底，全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村担任第一书记或驻村干部。这些举措加大了扶贫力度，使“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”，以及“如何退”等问题有了强力保证。经过艰辛努力，精准扶贫成效显著。我国连续7年减贫每年都在1000万人以上，相当于欧洲一个中等国家人口规模。2020年遇到突如其来的疫情，党中央在科学应对的同时，采取一系列措施确保按期完成脱贫攻坚任务。11月23日，贵州省宣布全省剩余的9个贫困县退出贫困县序列，我国832个贫困县全部脱贫。12月3日，习近平同志主持中央政治局常委会会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报，指出：经过8年持续奋斗，我们如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得令全世界刮目相看的重大胜利。这意味着我国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，对全球减贫贡献率超过70%。

（二）人均可支配收入不断增长，中等收入群体持续扩大

人民对美好生活的向往，最直接的关注点就是盼望收入增加。中等收入群体不断扩大，是一个国家走向富强的重要标识。改革开放以来，我国在努力向这个目标迈进。进入新时代，党中央在重点抓脱贫攻坚战同时，十分关注一般居民的改革红利的获得感和不断扩大的中等收入群体的幸福感。政府基本民生投入确保只增不减，居民人均可支配收入从2012年的元持续增长至2019 年的 元。按照世界银行标准，年收入达到2.5 万～25 万元人民币即算中等收入群体。据有关方面预测，2020年我国人均GDP将达到7.4万元左右。按美元兑人民币的平均汇率在6.8左右计算，人均GDP将达到1.09万美元。根据世界银行标准，我国稳居上中等收入国家行列。据有关部门统计，2020年尽管受到新冠疫情严重影响，但在前三季度全国居民人均可支配收入扣除价格因素还同比增长0.6%，实现由负转正。我国中等收入群体已由2010年的1 亿多人增加到2019 年的4 亿多人，占全球中等收入群体的30%以上，是世界上人口最多的中等收入群体国家，也是全球最大和最有潜力的消费市场（2019年，我国最终消费支出对经济增长的贡献率为58%，比以往有较大提升）。当然，世界银行标准的上限与下限相差10倍。我国目前中等收入群体中，处于标准线中、下档的居民更多一些。尽管如此，但毕竟迈入了由低收入到中等收入群体的门槛。我国居民人均预期寿命达到77.3岁，主要健康指标总体上居于中高收入国家前列。

（三）社会建设持续进步，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成

党中央改善民生又一个重点，是不断加强社会建设，持续扩大社会保障覆盖面，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。2020年尽管出现严重疫情，但建设覆盖城乡居民的社会保障体系的工作没有放松。一是多管齐下稳定和扩大就业。多年来，政府想方设法做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类困难人员的就业帮扶。2020年前11个月，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1%。二是大幅提高人民健康和医疗卫生水平，建立城乡居民大病保险制度。全国超过80%的居民15分钟内能到达最近的医疗点，基本医疗保险参保人数超过13.5 亿人，参保率稳定在95%以上。基本医疗保险总体实现全覆盖，初步织起全球最大的全民基本医疗保障网，全民健康成为全面小康的重要标识。三是大力加强中西部和农村教育，开启加快教育现代化、建设教育强国新征程。2019年国家财政性教育经费支出首次超过4万亿元，占国内生产总值的比例继续保持4%以上水平。国家财政性教育经费坚持向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，推进高中阶段教育普及，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享，中西部和农村中小学校的设施大有改善，城乡、区域、校际的教育差距进一步缩小，更加公平更有质量的教育成效明显。四是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，保障性住房建设显著加快。租购并举住房制度不断完善，老旧小区改造、公租房保障和城市棚户区改造全面推进。2016 年至2019 年底，有6000 多万棚户区居民出棚进楼，城镇中低收入家庭的住房条件明显向好。五是深化社会保障制度改革，建成世界上规模最大的社会保障体系。这包括建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，推进多层次养老保障体系建设，基本养老保险覆盖近10 亿人（至2019 年底，我国60 岁以上的老年人口达2.54 亿，占总人口的18.1%）；落实退役军人待遇保障，引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展；打造共建共治共享的社会治理格局，健全社会信用体系，完善立体化社会治安防控体系，建设平安中国。

文章来源：《经济管理文摘》 网址: http://www.jjglwz.cn/qikandaodu/2021/0616/874.html